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    中国绿色时报2月7日报道（记者  王胜男  通讯员  王岩）　《国家森林火灾应急预案》是对2005年公布实验的《国家处置惩罚重、特大森林火灾应急预案》的首次修订
。新《预案》将处置惩罚工具由已往的“重大、特殊重大森林火灾”拓展为“森林火灾”；首次对森林火灾预警响应举行了专门表述；将国家层面的分级响应由原来的3级变为4级
，并大幅细化了详细步伐；同时
，在结构、体例和文字表述上举行了周全调解
，精简了正文的篇幅
，使结构越发合理
，责任越创造确
，步伐越发详细
，重点越发突出
。
　　应急处置惩罚为主
，适目今后延伸
　　据国务院办公厅应急办三随处长吕红频先容
，在《预案》修订历程中
，怎样定位应急预案保存差别的看法
。综合思量各方面因素
，确定应急预案的定位为：驻足现有资源的应对计划
，以事发后的处置惩罚为主
，适当向前、向后延伸；确定国家专项应急预案的定位为：重点规范国家层面应对行动
，同时强调其政策性和指导性
。
　　鉴于上述情形
，作为国家25个专项预案之一
，修订后的《国家森林火灾应急预案》定位于：驻足现有应急资源
，以应急处置惩罚为主
，适当向前、向后延伸
，规范国家层面应对行动
，指导各地森林火灾应对事情
。删除了原《预案》中“火案查处”、“灾后重修”和“培训演练”等内容；增添了“预警和信息报告”一章和“预警分级”、“预警宣布”、“预警响应”3个小节
，为各地针对差别的火险品级状态科学接纳应对步伐提供了依据和指南
。
　　突出以人为本
，责任越创造确
　　《国家突发公共事务总体应急预案》中提出了6项事情原则：以人为本
，镌汰危害；居安思危
，预防为主；统一直导
，分级认真；依规则范
，增强治理；快速反应
，协同应对；依赖科技
，提高素质
。《国家森林火灾应急预案》继续坚持这些原则
，并进一步明确了责任分工
，规范了森林火灾应急处置惩罚中各级政府和有关部分的作用、责任与相互关系
。
　　修订后的新《预案》着重突出了以人为本的理念
，坚持将清静放在各项扑救事情的首位
。在“扑救火灾”部分
，明确要求“现场指挥员要认真剖析地理情形和火场态势
，在扑火步队行进、驻地选择和扑火作业时
，时刻注重视察天气和火势的转变
，确保扑火职员清静
。不得动用残疾人、孕妇和未成年人等不相宜加入火灾扑救的职员加入扑火
。”同时
，新增了“转移安顿职员”、“救治伤员”和“善后处置惩罚”3节
，关于在火灾威胁的紧迫情形下疏散职员、安顿群众基本生涯、实验医疗救治和抚恤作了详细划定和说明
。